Categoria: janeiro 14, 2026

Crise na Venezuela dificulta negociação sobre tarifaço e desanima setores do RN

Mesmo com esforços de adaptação das empresas e apoio do governo estadual, setores estratégicos da economia do Rio Grande do Norte continuam pressionados pelo tarifaço imposto pelos Estados Unidos, em um ambiente externo que se tornou ainda mais adverso após a escalada da crise política na Venezuela.

A avaliação é do presidente da Federação das Indústrias do Rio Grande do Norte (Fiern), Roberto Serquiz, para quem a retirada de Nicolás Maduro do poder, por ação apoiada pelo governo de Donald Trump, elevou de forma significativa o grau de dificuldade das negociações comerciais com Washington.

A situação se agravou com o posicionamento do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), que se manifestou contra a ação militar na Venezuela e em desalinhamento com os Estados Unidos. “Esse novo arranjo geopolítico aumenta a incerteza e tende a travar ou, no mínimo, retardar negociações comerciais que já eram complexas”, afirma Serquiz. Para ele, ainda que a crise venezuelana não tenha relação direta com as tarifas, o ambiente político contamina o diálogo econômico.

No fim de novembro, Trump começou a aliviar o tarifaço aplicado sobre o Brasil. O receio agora é que as negociações esfriem com a oposição entre Brasil e EUA na crise da Venezuela.

Na prática, isso significa que segmentos relevantes da pauta exportadora potiguar — como pescados, sal marinho, confeitaria e ração para pets — seguem reféns das tarifas adicionais de até 50% impostas pelo governo americano. “Quando o cenário político fica mais tenso, o espaço para concessões diminui. E quem paga a conta são setores produtivos que dependem fortemente do mercado externo”, diz Serquiz.

Empresas recebem apoio

Apesar do quadro mais difícil, o Governo do Estado avalia que parte da competitividade foi preservada em 2025 graças a incentivos fiscais e à diversificação de mercados. Secretário adjunto da Secretaria Estadual de Desenvolvimento Econômico (Sedec), Hugo Fonseca, reconhece que os impactos persistem, sobretudo em pescados e sal, mas afirma que as empresas conseguiram se manter ativas no comércio internacional.

Apesar do tarifaço, o RN encerrou 2025 com um superávit comercial de US$ 649,6 milhões. O saldo positivo representa um crescimento de 18,7% em relação ao resultado observado em 2024.

O Panamá foi o principal destino das exportações potiguares, com US$ 468,4 milhões. Os EUA ficaram na 4ª posição, com US$ 91,2 milhões).

Entre as principais medidas adotadas para preservar o comércio exterior a partir do RN, estão a ampliação da desoneração do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), que pode chegar a 95%, e a antecipação de créditos fiscais. “Essas ações compensaram a perda de competitividade provocada pelo tarifaço. Sem isso, muitas empresas não conseguiriam manter preços no mercado americano”, afirma Fonseca.

Segundo ele, a expectativa inicial era apenas preservar o nível de exportações e os empregos, mas o desempenho acabou superando as projeções. Ainda assim, o setor de pescados segue como o mais sensível. A indústria de atum oceânico do Estado, altamente especializada, chegou a concentrar cerca de 80% do mercado americano e foi diretamente afetada pelo aumento das tarifas.

No caso do sal marinho, a estratégia tem sido reforçar o mercado interno para compensar perdas externas, enquanto confeitaria e ração para pets conseguiram preservar espaço nos EUA com apoio dos incentivos estaduais.

Para Serquiz, no entanto, o atual contexto internacional exige mudanças estruturais. Ele defende a aceleração da diversificação de mercados, com maior presença na Europa, Ásia e Oriente Médio, além de investimentos em certificações, padrões sanitários mais rigorosos e agregação de valor aos produtos. “Exportar apenas commodities aumenta a vulnerabilidade a decisões políticas externas”, avalia.

Paralelamente, empresas têm buscado ajustes logísticos, redução de custos operacionais e ganhos de eficiência para enfrentar um ambiente externo mais competitivo.

Ainda assim, a leitura predominante entre empresários é de cautela. “Com a crise na Venezuela, a postura de Lula e o endurecimento dos Estados Unidos, negociar ficou mais difícil. O momento exige menos dependência de decisões externas e mais estratégia, competitividade e articulação institucional”, resume Serquiz. Para ele, enquanto a tensão geopolítica persistir, os setores potiguares continuarão operando sob forte pressão no comércio internacional.

Paralelamente, o Governo do Estado intensificou a estratégia de diversificação geográfica. Em 2025, o Rio Grande do Norte abriu 14 novos mercados internacionais e lançou um programa de qualificação de exportadores em parceria com a ApexBrasil e o Sebrae, que já atraiu cerca de 50 empresas e deve preparar quase 70 novas para exportar a partir de 2026. Atualmente, cerca de 140 empresas potiguares exportam regularmente.

Agora RN

RN vai na contramão dos estados e reduz investimentos em mais de 40%

De todos os 27 governos estaduais, o Governo do Rio Grande do Norte foi o que mais reduziu seus investimentos em 2025. Segundo os dados oficiais, a queda nos investimentos do RN foi de 40,8% de janeiro a outubro de 2025, em relação ao mesmo período do ano anterior.

No setor público, investimento são despesas que ampliam o patrimônio e a capacidade de oferta do governo, como obras, construções, aquisição de máquinas e equipamentos, gerando benefícios futuros. Diferencia-se do custeio, cobre as despesas diárias e a manutenção da máquina administrativa (salários, materiais de consumo e serviços).

Os números são de relatórios resumidos de execução orçamentária enviados pelos próprios estados à Secretaria do Tesouro Nacional (STN). Um relatório com os dados foi divulgado na última segunda-feira 12 pelo jornal Valor Econômico. Os dados de 2025 ainda não estão totalmente fechados porque os estados têm até o fim deste mês para divulgar os números do último bimestre do ano passado (novembro e dezembro de 2025).

Em números totais, o Governo do RN investiu R$ 370 milhões de janeiro a outubro de 2025. Foi o terceiro menor valor entre os 27 governos estaduais, à frente apenas de Rondônia (R$ 350 milhões) e Roraima (R$ 170 milhões) – a população do Rio Grande do Norte é maior que a dos dois estados somados.

Os investimentos subiram em 16 estados e no Distrito Federal. Em 13 deles, o aumento foi superior a 10%, sendo que a taxa superou 30% reais em nove desses entes: Goiás, Rio Grande do Sul, Amapá, Sergipe, Paraná, Maranhão, Acre, Paraíba e Pernambuco.

No Nordeste, apenas dois estados tiveram queda nos investimentos. Além do RN, o outro estado com redução foi a Bahia, com queda de 6,1%. Ainda assim, o governo baiano investiu R$ 5,47 bilhões no período analisado. Estado com população equivalente à do RN, mas com PIB menor, a Paraíba teve investimento de quase R$ 1,8 bilhão de janeiro a outubro de 2025 – quase cinco vezes mais que o estado potiguar.

Procurada pelo AGORA RN, a Secretaria Estadual de Fazenda (Sefaz) não comentou os números até o fechamento da edição.

RN perdeu parcela do PEF em 2025 por não atender metas fiscais

Um dos fatores que pode ter contribuído para a queda nos investimentos em 2025 foi a saída do Rio Grande do Norte do Programa de Promoção do Equilíbrio Fiscal (PEF). Em 2024, com base no programa, o Estado conseguiu um empréstimo de R$ 427 milhões junto ao Banco do Brasil, e o dinheiro foi aplicado na recuperação de estradas.

No ano passado, a expectativa era de uma nova operação de crédito para outros investimentos, mas o Tesouro Nacional não deu aval à transação, sob a alegação de que o governo potiguar não conseguiu cumprir uma meta fiscal – a redução da despesa com pessoal.

Através do PEF, estados e municípios com situação fiscal desfavorável podem buscar empréstimos junto a instituições financeiras com aval da União. Em troca, porém, devem cumprir metas fiscais, sob pena de saída do programa.

Em novembro de 2025, o Governo do RN e o Governo Federal fecharam um acordo para que o Estado volte ao PEF. A retomada vai permitir ao Estado buscar R$ 855 milhões em novos empréstimos. O acordo foi homologado pelo ministro Cristiano Zanin, do Supremo Tribunal Federal (STF).

Com a volta ao PEF, a gestão estadual se comprometeu a adotar medidas de equilíbrio fiscal. Com o aval, a União vira uma espécie de “fiadora”: ou seja, o Tesouro Nacional arca com as despesas do empréstimo caso o Estado não consiga honrar as parcelas.

Se o Estado cumprir as metas, além dos R$ 855 milhões, poderá captar mais cerca de R$ 430 milhões em uma segunda etapa. Portanto, o acordo permitirá um financiamento total de quase R$ 1,3 bilhão.

Em entrevista ao AGORA RN em novembro, o secretário estadual de Fazenda, Cadu Xavier, disse que, entre outras medidas, o Estado se comprometeu em promover um “crescimento sustentável” da folha de pessoal. Ele não detalhou, porém, que medidas específicas a gestão pretende implementar para atingir a meta. Já está em vigor no RN, desde o início de 2024, uma lei que prevê que, de um ano para o outro, a despesa com pessoal não pode crescer mais que 80% do avanço da receita.

O economista Alberto Borges, sócio da consultoria Aequus, disse ao Valor Econômico que o aumento nos investimentos dos estados se deveu justamente à evolução das operações de crédito. Essas receitas tiveram alta de 34,4% de janeiro a outubro de 2025 contra iguais meses de 2024. Em igual período, a arrecadação própria dos Estados cresceu a ritmo bem menor, de 2%.

Despesa com pessoal limita investimentos

Um dos principais fatores que limitam a execução de investimentos com recursos próprios no Estado é o gasto com folha de pagamento de salários. No ano passado, o Estado começou a reduzir sua despesa com pessoal, em relação à receita corrente líquida. No segundo quadrimestre de 2025 (de maio a agosto), o percentual ficou em 55,73%. No quadrimestre anterior (janeiro e abril de 2025), a taxa estava em 56,01%. O último relatório de 2025 deverá ser publicado até o fim deste mês.

Apesar disso, o Estado ainda ultrapassou o limite previsto para esse tipo de gasto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) para o Poder Executivo (49%).

Além disso, o Rio Grande do Norte segue sendo o estado com o maior gasto com pessoal do Brasil, em termos proporcionais. Também é o único que ultrapassa o limite previsto na LRF. Em 2º lugar, vem Minas Gerais, com 48,52%. O menor gasto, por sua vez, está no Maranhão (30,06%).

Em números: Investimentos do RN em 2025

– Queda nos investimentos: –40,8%

(jan–out/2025 em relação ao mesmo período de 2024)

– Valor investido pelo RN: R$ 370 milhões

(terceiro menor entre os 27 estados)

– Comparativo regional:

Bahia: R$ 5,47 bilhões (–6,1%)

Paraíba: cerca de R$ 1,8 bilhão (quase 5x o RN)

– Ranking nacional:

RN ficou à frente apenas de Rondônia (R$ 350 milhões) e Roraima (R$ 170 milhões)

– Estados com alta nos investimentos: 16 estados + DF

– 9 deles com crescimento acima de 30%

– PEF (Programa de Equilíbrio Fiscal):

RN ficou fora em 2025

Potencial de financiamento com retorno ao programa: até R$ 1,3 bilhão em dois anos

Agora RN